TBMM Genel Şurası’nda, fahiş site aidatlarına yönelik düzenlemeleri de içeren, ‘Tapu Kanunu ile Birtakım Kanunlarda ve 375 Sayılı Kanun Kararında Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’ kabul edildi.
TBMM Genel Kurulu fahiş site aidatlarına yönelik düzenlemeleri de içeren, ‘Tapu Kanunu ile Kimi Kanunlarda ve 375 Sayılı Kanun Kararında Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’ni görüşmek üzere Meclis Başkanvekili Tekin Bingöl başkanlığında toplandı. Gündem dışı konuşmalar, milletvekillerinin 1’er dakikalık konuşmaları, küme başkanvekillerinin değerlendirmeleri ve siyasi parti kümelerinin TBMM Başkanlığı’na sunduğu önergeler üzerine görüşülmesinin akabinde teklife geçildi. Görüşmeler sonucunda teklifin kabul edilerek kanunlaştı.
YÖNETİCİLERİN TEK BAŞINA KEYFİ AİDAT BELİRLEMESİNİN ÖNÜNE GEÇİLİYOR
Kabul edilen kanuna göre; Sermaye Piyasası Kurulu ile Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu ile ilgili değişiklik yapılıyor. Buna nazaran SPK tarafından yetki verilen kuruluşlar konut finansmanı ve sermaye piyasası mevzuatına nazaran hazırlanan değerleme raporları, kamu kuruluşları, bankalar ve finans kuruluşlarının düzenlediği rapor tarihinden itibaren Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğüne elektronik ortamda ve bedelsiz olarak gönderilmesi mecburî olacak. TOKİ tarafından 31 Aralık 2027 tarihine kadar gerçekleştirilecek toplumsal konut projeleri ve bu projelerle ilişkili üretim işleri, damga vergisinden muaf tutulacak. Bu muafiyet hem ihale kararlarını hem de imzalanan kontratları kapsayacak. Cumhurbaşkanı, bu süreyi 3 yıl daha uzatabilecek. Kat Mülkiyeti Kanunu’nda yapılan değişiklikle, yöneticilerin tek başına keyfi aidat belirlemesinin önüne geçiliyor. Buna nazaran; işletme projesi ve toplanacak avans ölçüsü artık kat malikleri kurulu tarafından onaylanacak. Mevcut bir işletme projesi yoksa yönetici en geç 3 ay içinde süreksiz bir proje hazırlayacak. Bu projede öngörülen artış oranı, bir evvelki yılın tekrar değerleme oranını geçemeyecek. Süreksiz projeler kat maliklerine imza karşılığı yahut taahhütlü mektupla bildirilecek ve 3 ay içinde Genel Kurul’da karara bağlanacak. Kanun’un, ‘yönetim planı ve değiştirilmesi’ başlıklı unsurunda yapılan değişikliğe nazaran, idare planının değiştirilebilmesi için toplu yapı temsilciler kurulu üyelerinin temsil ettikleri bağımsız kısımların tam sayısının 3’te 2’sinin oyu kural olacak. Süreksiz idareyle ilgili idare planı kararları, toplu yapı alanındaki bağımsız kısım maliklerinin 3’te 2’sinin oylarıyla değiştirilebilecek. İdare planlarının bu unsura alışılmamış kararları uygulanmayacak.
KENTLER DAHA PLANLI ALANLARA DÖNÜŞTÜRÜLECEK
Kanuna nazaran; mahalli yönetimler, bağlı kuruluşları, mahalli yönetim birlikleri ve bunlar tarafından kurulan şirketler ile direkt ya da dolaylı olarak bağlı olanların yeni şirket yahut kooperatif kurması, mevcut yahut kurulacak şirketlere yahut kooperatiflere sermaye iştirakinde bulunulması, bedelsiz zaman yoluyla gerçekleşenler de dahil her türlü pay edinimi, şirket yahut kooperatife ortak olunması Cumhurbaşkanının müsaadesine tabi olacak. Öbür taraftan hazinenin özel mülkiyetindeki taşınmazlar ile Bakanlığın bağlı, ilgili, bağlantılı kurum ve kuruluşlarına ilişkin taşınmazların, bunların ortasında gerçekleştirilecek bölüm süreçlerinde, taşınmazlar mülkiyet sahibi yönetimin yazısına istinaden resen tescil edilecek. Atıl durumda kalan taşınmazların kentsel dönüşüm projeleri, toplumsal konut projeleri, çeşitli toplumsal ve kültürel donatıları da barındıran yeni hayat alanlarının oluşturulması üzere farklı proje ve yatırımlarda kullanılması sağlanarak kentlerin daha planlı ve sağlıklı alanlara dönüştürülmesi amaçlanıyor. Düzenlemeye nazaran, taşınmazların değerlendirilmesinde elde edilen gelirin yüzde 40’ının değerlendirmeyi yapan yönetime aktarılması, yüzde 60’ının ise değerlendirmeyi yapan yönetim, kurum yahut kuruluş ve bunların kurum, bağlı paydaşlık ve iştiraki tarafından kullanılmasına yönelik düzenleme yapılıyor.
ZEMİN VE TEMEL ETÜT KURULUŞU ORTAKLARINDAN EN AZ BİRİNİN İNŞAAT MÜHENDİSİ OLMASI GEREKECEK
Kanunla birlikte ‘Yapı Kontrolü Hakkında Kanun’daki, ‘Laboratuvar’ tarifinde değişikliğe gidiliyor. Kanuna, ‘Beton üreticisi’ ve ‘Zemin ve temel etüt kuruluşu’ tarifleri ekleniyor. Yer ve temel etüt kuruluşu ortaklarından en az birinin jeoloji, jeofizik yahut inşaat mühendisi olması gerekecek. Yapı kontrol, taban ve temel etüt ve laboratuvar kuruluşlarından teminat alınacak. Yeni iş almama cezası verilen yapı kontrol kuruluşların ortakları ceza mühletince, faaliyete son verme cezası alan ortaklara ise 3 yıl mühletle teknik bir misyon alamayacak ve öteki bir yapı kontrol yahut laboratuvar kuruluşunun ortağı olamayacak. Yeni iş almaktan men cezası alan laboratuvarın ortakları ceza müddetince, faaliyete son verme cezası alan laboratuvarın ortakları ise 3 yıl mühletle rastgele bir yapı kontrol yahut taban ve temel etüt yahut laboratuvar kuruluşunda teknik bir vazife alamayacak ve öteki bir yapı kontrol yahut laboratuvar kuruluşunun ortağı olamayacak. Yapı kontrol kuruluşlarından, taban ve temel etüt kuruluşlarından ve laboratuvar kuruluşlarından Bakanlıkça teminat alınacak.
MİKSER ETİKETİ İLE KARE KODLU İRSALİYESİ UYUŞMAYAN BETON ÜRETİSİNE 250 BİN LİRA PARA CEZASI KESİLECEK
Ayrıca kanuna nazaran beton üreticisine yapının kontrolü için alınan sertleşmiş beton deney sonuçlarının ilgili standardı sağlamadığının tespiti hallerinde Vilayet Yapı Kontrol Komitesinin teklifi üzerine Etraf, Şehircilik ve İklim Değişikliği Vilayet Müdürlüğünce 500 bin lira idari para cezası kesilecek. Beton üreticisine, Bakanlıkça yönetilen izleme sistemi kapsamında dökülen betonlarda, mikser etiketi ve irsaliyenin bulunmaması yahut mikser etiketi ile kare kodlu irsaliyenin uyuşmaması hallerinde Vilayet Yapı Kontrol Komitesinin teklifi üzerine Etraf, Şehircilik ve İklim Değişikliği Vilayet Müdürlüğünce 250 bin lira idari para cezası verilecek.
TOPLU KONUT KANUNU İLE İLGİLİ DÜZENLEMELER
Diğer taraftan ‘Toplu Konut Kanunu’nda değişiklik yapılıyor. Toplu Konut Yönetimi Başkanlığı tarafından yapılan taşınmaz mülkiyetinin periyodunu amaçlayan gayrimenkul satış mukaveleleri ile gayrimenkul satış vaadi kontratlarında resmi hal kuralı aranmaz hususuyla mukaveleler ile taşınmaz satışlarına yönelik kontrat ilgisi kurulmadan evvel alıcılar tarafından imzalanması gereken müracaat evrakları, müzakere tutanakları, yazılı biçimde yahut uzaktan irtibat araçları kullanılarak bilişim yahut elektronik haberleşme aygıtı üzerinden gerçekleştirilecek. Kimliğin doğrulanmasına imkan verecek formüller yoluyla düzenlenebilecek. Öbür taraftan vefat olması halinde yasal mirasçılarının ‘mirasçılık’ sıfatlarını gösteren bir belgeyi sunmaması halinde Başkanlık, isimli makamlardan rastgele bir yetki almaksızın mirasçılık evrakı düzenlenmesi için mahkeme yahut noterliğe başvurabilecek. Başkanlık, misyonları ile ilgili dava ve icra süreçlerinde teminat yatırmaktan muaf olacak. Ayrıyeten yeni yerleşim alanı olarak belirlenen toplumsal konut alanı içerisinde bulunan yerlerde, kamu kurum ve kuruluşlarına ilişkin taşınmazlardan uygulamaya dahil edilecekler ile özel mülkiyete tabi öbür bütün taşınmazlar için Etraf, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından ilgisine göre periyot yahut tez kamulaştırma kararı alınabilecek. Kamulaştırma süreçleri Etraf, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı veya Toplu Konut Yönetimi Başkanlığı tarafından yürütülecek.
ÇEVRE DANIŞMANLIK FİRMALARINDAN HİZMET ALMAYANLANA 209 BİN LİRA CEZA KESİLECEK
Anayasa Mahkemesi’nin (AYM) iptal kararı doğrultusunda ‘Çevre Kanunu’nda değişiklik yapılıyor. Buna nazaran, ‘Çevre danışmanlık firması’ tarifi tekrar düzenleniyor ve ayrıyeten Kanun’a ‘Yetkilendirilmiş kişi’ tarifi ekleniyor. Buna nazaran, ‘Çevre danışmanlık firması’, etraf idaresi hizmeti kapsamında adap ve asılları ilgili yönetmelikle belirlenen müracaatları yapan, her türlü rapor ve teknik belgeyi hazırlamaya yetkili ve bunlardan sorumlu olan, aylık faaliyet raporunda terslikleri tespit ederek Bakanlığa bildirmekle yükümlü olanlar için Etraf, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca yetkilendirilen hükmî kişiliği tabir edecek. Yetkilendirilmiş kişi ise etraf idaresi hizmeti vermek üzere Bakanlıkça yetkilendirilen, üniversitelerin mühendislik yahut fen fakültelerinin ilgili yönetmelikte belirlenen kısımlarından mezun olan şahısları tanımlayacak. Öte yandan teklifle idari nitelikteki cezalara yönelik düzenleme yapılıyor. Etraf idaresi hizmeti almayanlardan, etraf idare ünitesini kurmayanlara ya da etraf danışmanlık firmalarından hizmet almayanlara 209 bin 624 lira, etraf mühendisi yahut Bakanlıkça yetkilendirilen kişiyi bulundurmayanlara 139 bin 746 lira idari para cezası kesilecek. Faaliyetleri sonucu etraf kirliliğine neden olacak yahut etrafa ziyan verecek kurum, kuruluş ve işletmeler etraf idaresi hizmeti almakla yükümlü olacak. Bu bahisle ilgili tarz ve asıllar Bakanlıkça çıkarılacak yönetmelikle belirlenecek. Ayrıyeten kararlara uymayan etraf danışmanlık firmalarına 75 bin lira idari para cezası verilecek. Etraf idaresi hizmeti verenlere, asılları ilgili yönetmelikte belirlenen yükümlülükleri yerine getirmedikleri takdirde ceza puanı uygulanacak, uygulanan ceza puanının 4 yıl içerisinde 100 puana ulaşması durumunda yeterlik evrakı 180 gün müddetle askıya alınacak. Uygulanan ceza puanının 4 yıl içerisinde 200 puana ulaşması durumunda yeterlik evrakı 2 yıl mühletle iptal edilecek. Faaliyetleri sonucu etraf kirliliğine neden olacak yahut etrafa ziyan verecek kurum, kuruluş ve işletmeler etraf idaresi hizmeti almakla, etraf danışmanlık firmaları ise etraf idaresi hizmeti verdikleri kurum, kuruluş ve işletmelerin etraf mevzuatına karşıt fiillerini Bakanlığa bildirmekle yükümlü olacak.
GENEL KONSEY ÇALIŞMALARI DEVAM EDİYOR
Teklifin kabul edilmesinin akabinde Genel Kurul’da, milletlerarası muahedeler görüşülmeye başlandı.
